Ce projet contribuera à soutenir l’élaboration d’une approche juridictionnelle dans le Cerrado brésilien grâce à un engagement multipartite inclusif qui vise à réduire la déforestation, à améliorer la gouvernance et à accroître la production agricole intelligente et résiliente face au climat dans l’État de Tocantins. Le Cerrado brésilien présente des défis majeurs liés au développement agricole rapide. Près de 50 % de la végétation indigène du Cerrado a déjà été convertie à l’agriculture. L’État de Tocantins contient les plus grandes zones restantes de végétation du Cerrado, 14,4 millions d’hectares, mais au cours de la dernière décennie, il a connu le taux le plus élevé de conversion des terres. Le Cerrado naturel restant dans le Tocantins est très vulnérable : 63 % se trouve sur des terres privées et 3 millions d’hectares peuvent être légalement défrichés.  Les points de vue contradictoires sur les terres naturelles restantes ont contribué à un discours social et politique tendu, les agriculteurs considérant le Tocantins comme une terre d’opportunités, tandis que les défenseurs de l’environnement considèrent le Tocantins comme la dernière frontière à sauver de la conversion. Bien que les menaces liées à l’agriculture soient claires, une analyse récente montre qu’une bonne agriculture aux bons endroits est essentielle à la réalisation de l’accord de Paris sur le climat.  L’agriculture et le pâturage intelligents face au climat peuvent générer 5,2 gigatonnes d’équivalent CO2 d’atténuation annuelle d’ici 2030.  L’agence brésilienne de recherche agricole EMBRAPA a développé des pratiques agricoles intelligentes face au climat qui peuvent contribuer directement à ces objectifs.  L’adoption généralisée de ces pratiques,  associée à l’expansion agricole dans les 4 millions d’hectares de terres dégradées du Tocantins et à la conservation de la végétation naturelle restante, pourrait démontrer que l’agriculture intelligente face au climat et la conservation peuvent ensemble apporter des solutions climatiques naturelles essentielles pour les populations et la nature. Malheureusement, cette vision d’un développement agricole durable et intelligent face au climat n’est pas réalisée en raison de facteurs interdépendants, notamment : Le manque de forums de dialogue appropriés nécessaires pour explorer et s’aligner sur des visions alternatives pour l’agriculture, la conservation et le développement rural durable dans les Tocantins.  La NBSAP du Brésil et la stratégie ABC+ 2020-2030, qui alimente la CDN du Brésil, établissent des objectifs nationaux pour la conservation et l’agriculture intelligente face au climat. Cependant, le manque de communication et de coordination entre les secteurs et les niveaux de gouvernement signifie que les gouvernements locaux ne voient pas les synergies potentielles entre les objectifs politiques et ne disposent pas des ressources nécessaires pour poursuivre une mise en œuvre conjointe. Les intervenants locaux n’ont pas de tribune pour partager les besoins et les aspirations de leurs communautés et explorer la collaboration avec d’autres secteurs. Ensemble, ces facteurs alimentent l’isolement, la frustration, réduisent la collaboration intersectorielle et étouffent les progrès vers les objectifs nationaux.  Les agriculteurs ne sont pas incités à abandonner les pratiques habituelles d’aménagement des terres et d’agriculture.  Les pratiques agricoles actuelles, même si elles ne sont pas optimales, sont généralement rentables pour les agriculteurs et il n’y a aucune incitation à prendre des risques dans la mise en œuvre de nouvelles pratiques agricoles qui pourraient augmenter le rendement et la rentabilité et augmenter le carbone dans le sol séquestration et améliorer la résilience des cultures. Les agriculteurs qui ont une végétation naturelle à la ferme au-delà des exigences de conformité légale n’ont aucune incitation à conserver. Des lacunes dans les capacités nécessaires pour mettre en œuvre des solutions connues et favoriser l’adoption à grande échelle.  Les pratiques ABC de l’EMBRAPA peuvent être bénéfiques pour les résultats des agriculteurs, le climat et l’environnement. Cependant, il n’existe pas de réseau de vulgarisation pour diffuser largement ces technologies ni raconter les réussites des agriculteurs qui les ont adoptées. En outre, les banques locales du Tocantins n’ont pas accès aux lignes de crédit susceptibles d’inciter les agriculteurs à adopter les pratiques ABC, ce qui les rend difficiles et fastidieuses. Le résultat net est un scénario de développement « business as usual », l’agriculture entraînant la conversion continue de la végétation du Cerrado, les émissions de GES, la perte de biodiversité et les conflits fonciers. L’absence de collaboration efficace entre les gouvernements nationaux, étatiques et locaux laisse le secteur agricole non préparé aux réglementations du marché de l’UE et crée des risques pour les acheteurs en aval. Cette initiative s’attaquera à ces défis en s’attaquant aux trois objectifs suivants : 1. Améliorer la gouvernance grâce à la collaboration intersectorielle : Les intervenants locaux ne disposent pas de tribunes pour partager les besoins et les aspirations de leurs communautés et explorer la collaboration avec d’autres secteurs. De plus, les gouvernements municipaux n’ont pas la possibilité de s’engager et d’influencer les réglementations de l’État. La mise en place de plateformes multipartites contribuera à rassembler les différentes parties prenantes, à créer des possibilités d’harmonisation et à clarifier les rôles et les responsabilités dans la définition et la mise en œuvre des réglementations. Par conséquent, l’un de nos principaux objectifs est d’améliorer la gouvernance en établissant ces plateformes représentatives et fonctionnelles. La mise en place de ces plateformes pour travailler sur des idées convergentes permettrait de combler le fossé entre les décideurs politiques et les producteurs locaux et d’ouvrir un dialogue, incluant les représentants du marché, afin de construire une vision partagée reliant les ambitions et les attentes. 2. Diffuser des pratiques d’agriculture et d’élevage à faible émission de carbone comme « tremplin » vers une agriculture plus régénératrice et supprimer les obstacles aux incitations financières pour encourager l’adoption à grande échelle : le cadre institutionnel du Brésil comporte d’importantes dispositions définissant comment chaque secteur contribuerait à l’atténuation et à l’adaptation au changement climatique. Pour le secteur agricole, le ministère de l’Agriculture a élaboré le Plan agricole à faible émission de carbone (Plan ABC) qui définit comment des pratiques spécifiques pourraient contribuer à réduire les émissions de l’agriculture et de l’élevage. Le programme ABC comprend l’établissement de lignes de crédit pour permettre l’adoption des pratiques ABC.  L’adoption de ces technologies et l’accès au crédit ont été faibles. La diffusion de l’information par le biais de l’assistance technique et des services de vulgarisation est encore limitée et les institutions financières manquent généralement d’informations nécessaires pour aider les producteurs qui souhaitent passer à une agriculture intelligente face au climat. L’un des principaux objectifs du programme est de combler ces lacunes en renforçant la capacité de diffuser les pratiques ABC et d’accéder aux lignes de crédit ABC existantes et de positionner les agriculteurs pour amorcer une transition vers des pratiques agricoles plus régénératrices. Lorsqu’elle est associée à des systèmes de gouvernance solides, une meilleure gestion des terres peut entraîner une augmentation de la production et des économies de terres. Avec des efforts coordonnés et des terres disponibles pour la conservation et la restauration, une connectivité paysagère peut être construite, au profit des producteurs et des communautés locales.  3. Réduire la déforestation légale de la végétation indigène au sein des propriétés privées : Compte tenu du fort potentiel de déforestation légale dans le Cerrado brésilien, notre troisième objectif principal est de créer des incitations à la conservation de la végétation indigène. En créant des plateformes multipartites, nous renforcerons les réseaux communautaires et renforcerons l’importance du capital naturel pour la productivité à long terme. Nous travaillerons avec les représentants des gouvernements locaux et étatiques, les agriculteurs, les communautés et les acteurs du secteur privé pour élaborer des plans paysagers qui tiennent compte de l’expansion de la production sans ouvrir de nouvelles zones. Nous nous associerons à d’autres initiatives et à d’autres bailleurs de fonds pour déployer des incitatifs supplémentaires pour la conservation à la ferme.  Nous documenterons les résultats et les avantages obtenus à la ferme par les principaux producteurs qui adoptent ces pratiques et les diffuserons par le biais d’une stratégie de communication ciblée et en présentant ces exemples dans les plateformes multipartites. La diffusion de ces réussites par le biais des plateformes et des réseaux d’agriculteurs à agriculteurs permettra de sensibiliser aux alternatives à la conversion continue de l’habitat et de démontrer la valeur pour les agriculteurs et les paysages agricoles de l’utilisation des pratiques ABC, de la récupération des pâturages dégradés, des techniques de conservation des sols et de l’eau, de la régénération naturelle assistée et de la restauration écologique.