Kotamadya Ngoro, yang terletak sekitar 160 km di utara Yaoundé di Divisi Mbam dan Kim di Wilayah Tengah Kamerun, mencakup 1.576 km² dan terdiri dari 24 desa dengan perkiraan populasi 20.829 jiwa (PCD, 2022). Ngoro mencatat salah satu tingkat pertumbuhan penduduk tertinggi di Divisi, yang meningkatkan tekanan pada sumber daya alam. Lanskapnya sebagian besar ditutupi oleh hutan, diselingi dengan sabana berkayu dan berumput, dan menampung sungai-sungai penting seperti Pem, Djim, dan Mbam (Ngoro Baseline Study, 2023).
1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Latar Belakang dan Konteks
Ngoro telah lama diakui sebagai cekungan produksi kakao utama dalam Lanskap Grand Mamp, yang menjadikannya titik masuk prioritas untuk Program Lanskap Komoditas Hijau (GCLP). Program ini bertujuan untuk menyeimbangkan produksi berkelanjutan, perlindungan hutan, dan inklusi masyarakat. Pertanian, khususnya kakao, adalah mata pencaharian utama bagi lebih dari 90% rumah tangga, di samping singkong, pisang/pisang raja, macabo, jagung, dan ubi (Ngoro Baseline Study, 2023).
2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Penggunaan Lahan dan Karakteristik Ekonomi
<ul style="margin-top: 0cm;" type="disc">
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l2 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt;">Cocoa adalah tanaman komersial utama, dibudidayakan di pertanian mulai dari 1–5 hektar, dengan produksi sering terletak di kawasan hutan (≈70%) dan pada tingkat yang lebih rendah di sabana berkayu (≈10%) (Ngoro Baseline Study, 2023).</li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l2 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt;">Tanaman pangan (singkong, pisang raja, jagung, ubi) memainkan peran penting dalam ketahanan pangan rumah tangga dan diversifikasi pendapatan. Singkong sendiri diproduksi sekitar 120 ton per tahun, diolah menjadi tepung, fufu, dan turunan lainnya yang dijual secara lokal dan di Bafia, Yaoundé, dan Bafoussam (MINADER, 2022).</li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l2 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt;">Livestock pemeliharaan (sapi, babi, kambing, unggas, dan semakin banyak peternakan lebah) melengkapi kegiatan pertanian tetapi juga berkontribusi pada konflik agro-pastoral di beberapa daerah (Ngoro Baseline Study, 2023).</li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l2 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt;">Non-Timber Forest Products (NTFPs) seperti djansang, kola pahit, mangga liar, tanaman obat, dan daging liar penting bagi perekonomian rumah tangga, terutama bagi perempuan (Ngoro Baseline Study, 2023).</li>
</ul>
Terlepas dari peluang ini, sebagian besar rumah tangga memperoleh pendapatan sederhana: mayoritas berkisar antara 25.000 dan 50.000 CFA/bulan (Ngoro Baseline Study, 2023). Infrastruktur jalan yang buruk, akses keuangan yang terbatas, dan organisasi petani yang lemah mengurangi profitabilitas pertanian.
3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Profil Lingkungan
Ngoro terletak pada transisi antara ekosistem hutan dan sabana, sehingga rentan terhadap perubahan iklim dan degradasi lahan. Antara tahun 2000 dan 2021, kehilangan hutan diperkirakan lebih dari 7.300 ha (Ngoro Baseline Study, 2023). Pendorong langsung deforestasi termasuk pertanian tebang-dan-bakar, perluasan perkebunan kakao, kebakaran hutan, dan penebangan artisanal. Pendorong tidak langsung adalah pertumbuhan penduduk, migrasi terkait krisis ekonomi, dan infrastruktur yang buruk (Ngoro Baseline Study, 2023).
Lanskap ini juga menampung spesies yang terancam seperti trenggiling, gorila, gajah, kerbau, dan kuda nil, di samping spesies kayu berharga (Moabi, Sapelli, Ebony, Iroko) (IUCN, 2021; PCD, 2022).
4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Profil Sosial
Ngoro adalah multi-etnis, dengan komunitas Sanaga dan Djanti sebagai penduduk asli utama, bersama dengan migran (≈16% dari populasi). Kelompok rentan termasuk lansia dan korban kekerasan, dengan perempuan memainkan peran sentral dalam pertanian dan kesejahteraan rumah tangga (Ngoro Baseline Study, 2023). Perempuan terlibat dalam perkebunan kakao (seringkali sebagai buruh bersama laki-laki), produksi singkong, dan perdagangan kecil, meskipun akses mereka ke kredit dan pengambilan keputusan tetap terbatas (Ngoro Baseline Study, 2023). Anak-anak juga berkontribusi tenaga kerja di ladang kakao, terutama sepulang sekolah dan selama akhir pekan (Ngoro Baseline Study, 2023).
5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Tantangan Keberlanjutan Utama
<ul style="margin-top: 0cm;" type="disc">
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l1 level1 lfo2; tab-stops: list 36.0pt;">Ketergantungan tinggi pada kakao dengan diversifikasi terbatas.</li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l1 level1 lfo2; tab-stops: list 36.0pt;">Produktivitas rendah karena peternakan yang menua, hama, praktik buruk, dan akses terbatas ke input.</li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l1 level1 lfo2; tab-stops: list 36.0pt;">Deforestasi dan hilangnya keanekaragaman hayati akibat ekspansi ke hutan.</li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l1 level1 lfo2; tab-stops: list 36.0pt;">Literasi keuangan terbatas dan akses ke kredit.</li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l1 level1 lfo2; tab-stops: list 36.0pt;">Kerentanan terhadap perubahan iklim (curah hujan yang tidak menentu, musim kemarau berkepanjangan, suhu ekstrem) (Ngoro Baseline Study, 2023).</li>
</ul>
6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Peluang 
Dengan basis pertanian yang kuat dan komunitas yang aktif, Ngoro menawarkan peluang untuk meningkatkan kakao berkelanjutan dan melakukan diversifikasi ke singkong, pisang raja, dan berkebun pasar. Koalisi bekerja untuk memperkuat koperasi, dan menguji coba restorasi lokal. 
Dengan menyelaraskan dengan Program Lanskap Komoditas Hijau, Koalisi Ngoro menyediakan model tata kelola lanskap terpadu yang menyeimbangkan produksi, perlindungan, dan inklusi yang memastikan keberlanjutan jangka panjang mata pencaharian dan ekosistem.

Ngoro

Inisiatif lanskap Ngoro ditentukan oleh batas administratif yang sesuai dengan batas resmi Kotamadya Ngoro, berbatasan di utara dengan Ngambé-Tikar dan Yoko, di selatan dengan Bafia, di barat oleh Deuk, dan di timur dengan Mbangassina. Kotamadya ini mencakup 1.576 km² dan mencakup 24 desa (PCD Ngoro, 2021). Perimeter administratif ini berfungsi sebagai unit perencanaan formal untuk intervensi pembangunan dan tata kelola bentang alam.

Batas ini dibenarkan karena selaras dengan kerangka kerja desentralisasi Kamerun, memungkinkan tindakan pembangunan beroperasi melalui struktur tata kelola kota, proses perencanaan penggunaan lahan, dan pengambilan keputusan yang berlabuh secara lokal. Selain itu, wilayah administratif ini sesuai dengan lanskap sosial-ekologis yang koheren, ditandai dengan jaringan hidrologi yang saling berhubungan—seperti Sungai Pem di utara, Sungai Djim di timur, dan Sungai Mpam—dan formasi hutan bersama dan sistem pertanian (PCD Ngoro, 2021). Fitur-fitur ini menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk mengatasi pendorong utama deforestasi, degradasi lahan, dan kerentanan mata pencaharian.

Sementara seluruh komune mendefinisikan batas lanskap, intervensi berfokus pada desa prioritas dan zona produksi yang diidentifikasi dalam studi dasar—khususnya daerah penghasil kakao, komunitas tepi hutan, dan zona yang mengalami tekanan lingkungan tinggi atau kerentanan sosial-ekonomi (FOKABS, 2023).

Landscape Baseline Study for Ngoro municipality

Ngoro Municipal Development Plan

Inisiatif Lanskap Ngoro memobilisasi keragaman pemangku kepentingan yang luas untuk memastikan tata kelola yang inklusif dan partisipatif. Aktor-aktor tersebut meliputi masyarakat lokal dan masyarakat sipil (perwakilan masyarakat, perempuan, pemuda, dan kelompok rentan), pemerintah di tingkat lokal dan nasional, sektor swasta, lembaga penelitian. Secara khusus, pemerintah daerah diwakili oleh Walikota dan otoritas kota, yang mempresentasikan visi dan prioritas komune, sementara partisipasi pemerintah nasional mencakup perwakilan dari Kementerian Pertanian, Dewan Kakao dan Kopi Nasional (ONCC), dan kementerian sektoral lainnya. Kementerian Desentralisasi mendukung inisiatif ini dengan menghubungkan koalisi ke kotamadya lain. Sektor swasta mencakup perusahaan komoditas pertanian besar seperti Barry Callebaut, Telcar-Cargill, ECOM, dan AMS, serta koperasi lokal dan UKM. Lembaga penelitian seperti ICRAF, IITA, dan IRAD memberikan keahlian teknis, dan semua pemangku kepentingan berkontribusi pada pengambilan keputusan melalui kerangka kerja partisipatif. Partisipasi pemangku kepentingan disusun melalui pertemuan rutin yang diadakan dua kali per kuartal dan juga sesuai permintaan untuk memfasilitasi kolaborasi, perencanaan, dan pengambilan keputusan. Pertemuan utama meliputi: Lokakarya untuk memvalidasi isi Nota Kesepahaman Kotamadya (08 Agustus 2023); Rapat untuk mengevaluasi rencana aksi (18 September 2024).

Inisiatif Lanskap Ngoro sejalan dengan beberapa kebijakan lokal, sub-nasional, dan nasional di Kamerun. Di tingkat lokal, mendukung Plan Communal de Développement (PCD) Ngoro, yang memprioritaskan pembangunan ekonomi, pengelolaan lahan berkelanjutan, perlindungan hutan, dan peningkatan mata pencaharian masyarakat. Ini juga mengintegrasikan peraturan penggunaan lahan lokal dan rencana pengelolaan sumber daya alam partisipatif, memastikan intervensi menanggapi konteks sosial-ekonomi dan ekologis spesifik komune. Di tingkat nasional, inisiatif ini sejalan dengan "Stratégie Nationale de Développement 2030 (SND30)", Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional (NDC) Kamerun, Strategi Pengembangan Sektor Pedesaan/Rencana Investasi Pertanian Nasional (PNIA), yang merinci strategi untuk sektor kakao. SND30 menekankan pertumbuhan berkelanjutan, pengurangan kemiskinan, dan perlindungan lingkungan, sesuai dengan fokus ganda inisiatif pada produktivitas dan konservasi ekosistem. NDC memprioritaskan mitigasi iklim melalui reboisasi, agroforestri, dan penggunaan lahan berkelanjutan. Strategi Pembangunan Sektor Pedesaan mempromosikan mata pencaharian pedesaan yang inklusif, mendukung tujuan inklusi sosial dan ekonomi. Terakhir, komponen kakao PNIA mendorong produksi berkelanjutan, akses pasar, dan konservasi keanekaragaman hayati, secara langsung sejalan dengan tujuan koalisi produksi komoditas berkelanjutan, restorasi hutan, dan pemberdayaan masyarakat.

Cameroon's National Development Strategy to 2030

Tujuan keberlanjutan kolektif lanskap Ngoro didefinisikan melalui proses penetapan tujuan partisipatif, yang diinformasikan oleh analisis konteks dasar yang dilakukan oleh FOKABS pada tahun 2023. Studi dasar ini menilai tantangan lingkungan dan sosial-ekonomi utama—seperti risiko deforestasi, penurunan produktivitas tanah, dan kerentanan mata pencaharian—dan mengidentifikasi area intervensi prioritas untuk memandu visi jangka panjang kotamadya untuk pengelolaan lahan berkelanjutan (Ngoro Baseline Study, 2023). Prioritas ini kemudian diterjemahkan ke dalam tujuan Produksi-Perlindungan-Inklusi (PPI) bersama melalui konsultasi dengan otoritas kota, kelompok petani, pemimpin tradisional, layanan terdesentralisasi sektoral, organisasi masyarakat sipil sektor swasta, dan mitra teknis, memastikan keselarasan dengan visi pembangunan kotamadya.
Tujuan keberlanjutan ditinjau dan disesuaikan dari waktu ke waktu melalui mekanisme tata kelola multi-pemangku kepentingan yang ditetapkan di bawah Program Lanskap Komoditas Hijau. Pertemuan rutin yang diadakan dua kali per kuartal, dilengkapi dengan sesi ad-hoc tambahan, memungkinkan para pemangku kepentingan untuk bersama-sama menilai kemajuan, memperbarui prioritas implementasi, dan menyempurnakan target sebagai tanggapan terhadap dinamika lingkungan dan sosial-ekonomi yang muncul. Pertemuan tinjauan tahunan, termasuk lokakarya evaluasi rencana aksi, lebih lanjut memastikan bahwa tujuan tetap adaptif terhadap kondisi lanskap yang berkembang dan kebutuhan pemangku kepentingan. 

Ngoro's PPI Compact

Koalisi Lanskap Ngoro telah menyepakati rencana aksi multi-tahun (2023-2025). Rencana ini dikembangkan melalui proses partisipatif penuh yang melibatkan pemerintah daerah, Komite Pengarah, tim teknis multidisiplin, IDH, masyarakat lokal, aktor sektor swasta, dan lembaga penelitian. Rencana aksi menetapkan tujuan keberlanjutan kolektif di seluruh domain utama seperti produksi, perlindungan hutan, dan inklusi sosial, dengan kegiatan tertentu, target terukur, dan hasil yang diproyeksikan. Misalnya, ini termasuk peningkatan kapasitas untuk produsen kakao, restorasi hutan kemasyarakatan, dan inisiatif untuk meningkatkan mata pencaharian dan inklusi. Rencana ini juga melacak kemajuan setiap tahun dan menguraikan perspektif untuk tahun-tahun mendatang, memastikan keselarasan dengan prioritas lokal dan kebijakan nasional. Pengelolaan dan revisi berkala rencana adalah tanggung jawab bersama kotamadya Ngoro, IDH, dan koalisi, memastikan bahwa tindakan tetap relevan dan adaptif terhadap perubahan lanskap dan kebutuhan pemangku kepentingan.

Ngoro Action Plan

Inisiatif Lanskap Ngoro memantau kemajuan rencana aksi multi-tahun melalui kerangka kerja tanggung jawab bersama. Pengumpulan data menggabungkan pendekatan kualitatif dan kuantitatif, mengandalkan kompilasi, verifikasi, dan analisis dari berbagai sumber kelembagaan dan teknis. Sumber-sumber utama meliputi: narasi berkala dan laporan keuangan dari mitra pelaksana seperti ECOM-AMS, dan ICRAF, mendokumentasikan kemajuan kegiatan, pelaksanaan anggaran, indikator yang dicapai, kesenjangan, dan tantangan; dan laporan konsultan. Pemantauan terjadi di berbagai tingkatan: koordinasi mingguan di tempat dan pengumpulan data, laporan kemajuan bulanan, analisis kinerja triwulanan, dan evaluasi tahunan yang dibagikan dengan pemangku kepentingan selama pertemuan koalisi di Syndicat des Communes. Sistem ini memastikan dokumentasi berkelanjutan, manajemen adaptif, dan tindakan korektif tepat waktu, dengan semua pemangku kepentingan terkait secara aktif terlibat dalam memverifikasi hasil dan menginformasikan keputusan.

Koalisi Lanskap Ngoro beroperasi di bawah perjanjian sukarela untuk menerapkan Produksi-Perlindungan dan Inklusi (PPI) Compact, yang bertujuan untuk mencapai target tingkat bentang alam. Struktur Tata Kelola 1. Di bagian atas adalah Komite Pengarah, yang diketuai oleh Walikota dan dibantu oleh Koordinator, memberikan bimbingan dan pengawasan strategis. 2. Sekretariat: dikelola oleh IDH, mendukung koordinasi, administrasi, dan implementasi di bawah arahan Komite. 3. Tim Teknis Multidisiplin dibagi menjadi empat kelompok khusus: 3.1. Kelompok Produksi Komoditas Berkelanjutan: terdiri dari MINADER, MINEPIA, PAD Cacao, FODECC, sektor swasta; meningkatkan produktivitas dan diversifikasi pendapatan untuk komoditas pertanian. 3.2. Kelompok Komersialisasi dan Distribusi: terdiri dari MINCOMMERCE, ONCC, UKM, sektor swasta; memastikan ketertelusuran dan akses pasar. 3.3. Perlindungan dan Restorasi Hutan dan Sabana yang terdiri dari MINFOF, koperasi, UKM; mengelola hutan, keanekaragaman hayati, dan masalah iklim. 3.4. Kelompok Inklusi Sosial dan Ekonomi: terdiri dari perempuan, pemuda, kelompok rentan, perwakilan masyarakat, MINPMESA; mewakili prioritas masyarakat. Pengambilan keputusan bersifat partisipatif penuh, melibatkan otoritas lokal, masyarakat, industri, OMS, dan lembaga penelitian. Koalisi ini juga berkolaborasi dengan kotamadya lain melalui konsorsium tingkat Departemen ("Syndicat des communes"), yang didukung oleh Kementerian Desentralisasi untuk berbagi pengalaman.

Coalition's governance structure

Penilaian kinerja dasar untuk Inisiatif Lanskap Ngoro dilakukan oleh FOKABS sebagai bagian dari Program Lanskap Komoditas Hijau. Studi ini mengumpulkan data tentang kondisi ekologis, dinamika penggunaan lahan, sistem produksi pertanian, dan tantangan sosial-ekonomi yang mempengaruhi masyarakat di bentang alam. Selesai dan dilaporkan pada Mei 2023, baseline menetapkan nilai referensi utama untuk mengukur kemajuan menuju tujuan keberlanjutan jangka panjang di bawah kerangka kerja Produksi–Perlindungan–Inklusi (PPI).
Baseline ini memberikan indikator kuantitatif dan kualitatif untuk melacak peningkatan produksi komoditas berkelanjutan (terutama kakao), perlindungan hutan dan ekosistem, serta inklusi sosial dan ekonomi rumah tangga lokal. Ini berfungsi sebagai dasar untuk perencanaan dan pemantauan intervensi yang dipimpin oleh kotamadya dan mitranya.
Validasi lokal dari hasil dasar dipastikan melalui proses konsultasi partisipatif, yang melibatkan otoritas kota, tokoh adat, perwakilan masyarakat, koperasi produsen, aktor sektor swasta, dan pemangku kepentingan teknis. Para aktor ini meninjau dan mengkonfirmasi bahwa temuan tersebut secara akurat mencerminkan realitas dan prioritas lokal, memperkuat kredibilitas penilaian dan memastikan kepemilikan bersama dari kerangka kerja pemantauan. Proses validasi ini memperkuat penggunaan baseline sebagai acuan yang dapat diandalkan untuk manajemen adaptif dalam lanskap.

Ngoro Baseline Study Report

Inisiatif Lanskap Ngoro melaporkan secara publik data aktivitas dan kinerja terutama melalui pertemuan koalisi tahunan di Syndicat des Communes dan melalui platform SourceUp. Laporan mencakup implementasi kegiatan, kemajuan terhadap target, eksekusi keuangan, dan tantangan yang dihadapi. Sementara koordinasi mingguan di tempat, laporan kemajuan bulanan, dan analisis triwulanan mendukung pemantauan internal, pelaporan tahunan mengkonsolidasikan informasi ini untuk pemangku kepentingan, memastikan transparansi, akuntabilitas, dan manajemen adaptif di seluruh kotamadya, masyarakat lokal, mitra sektor swasta, dan organisasi masyarakat sipil.